嘉黎,藏语意为“神山”,位于全国海拔最高的西藏自治区那曲市东南部,全县平均海拔4500米。
2022年6月,为积极响应党中央和司法部着力推动解决“无律师县”问题的号召,在辽宁省司法厅具体指导下,大连市司法局、市律师协会选派党建抓得好、内部管理规范的辽宁昭明律师事务所走进雪域高原,在嘉黎县设立分所,开启了大连律师行业从“服务援藏”转向“扎根西藏”、由“输血”转向“造血”的志愿服务之旅。
“到祖国最需要的地方去,为人民群众提供实实在在的法律服务,是我们坚持不懈的追求。”辽宁省第十三次党代会代表、辽宁昭明律师事务所主任冯岩说,“踏上嘉黎县这片土地、戴上洁白哈达的那一刻,我们深感使命无比神圣。”
语言不通、交通不便、高寒缺氧、强烈日照……初抵西藏,4500米的海拔立马就给了援藏律师一个“下马威”。面对高反和气候变化,援藏律师们只是短暂休整,便投入到对那曲市及其下辖多个县的法律服务中。
第一批援藏律师钟鹏告诉《法治日报》记者,援藏期间除了日常接待来访群众咨询、代写法律文书、完成政府委托的专项法律服务外,还要跟法院对接,甚至要开车几百公里前往县里开庭。钟鹏说:“走进西藏很辛苦,但也更能深切地体会‘情’在法内的人文主义光辉。”
辽宁昭明(嘉黎)律师事务所自成立以来,以“做党和人民满意的好律师”为宗旨,发扬“缺氧不缺精神,艰苦不怕吃苦”的援藏精神,将法治精神、法治信仰、法治思维、法治理念注入雪域高原。
2022年8月至今,该所为当地群众累计办理各类法律援助案件、提供法律援助服务167件,其中诉讼案件50件、非诉案件117件。面向当地政法干部、群众、中小学生、企业经营者等举办专题普法讲座10次,受益群众千余人次。
今年5月,随着那曲当地极具特色的虫草采挖季到来,嘉黎县司法局联合辽宁昭明(嘉黎)律师事务所共同开展下村普法活动。5月17日,律师张欣慰来到嘉黎县阿扎镇,向当地群众普及了虫草买卖过程中可能遇到的法律风险以及防范措施,包括对收购方的身份信息进行核实、在赊账交易中欠条的书写规范等。藏族群众拉巴激动地表示:“谢谢张律师,让我们知道了写欠条还有这么多学问,太感谢了!”
在开展普法宣传、提供法律服务的同时,冯岩还带领团队助力当地法治建设,共为那曲市政府及其工作部门出具涉及合同审查意见、行政处罚意见、突发事件处理意见等50余份法律文书,为其重大行政决策、重大行政行为进行法律论证。同时多次为那曲市各级政法干部作专题法治宣讲,为当地法治建设提供参考建议。
与此同时,大连援藏律师还积极参与公益事业、履行社会责任,用实际行动传递正能量。
今年2月,在藏历新年来临之际,冯岩受邀参加那曲市司法局联合那曲市儿童福利院开展的青少年法治宣传教育活动,为孩子们上了一堂生动的普法课。
在大连市司法局的大力支持下,辽宁昭明(嘉黎)律师事务所着眼长远,针对那曲市法律人才匮乏问题,今年2月与大连民族大学法学院签订合作协议,促进两地法律人才交流、培养。此外,该所还通过开展多方调研,围绕那曲市的法治政府建设、公共法律服务体系建设、法律人才培养和交流等多方面,提出线上与线下相结合、多途径远程延伸的服务方案。
为进一步深化援藏法律服务工作,今年以来,大连市司法局、市律师协会认真落实司法部关于建立健全律师行业东中西部对口帮扶机制的有关要求,加大选派志愿律师援藏工作力度,124名律师报名加入大连援藏法律服务志愿团。
据了解,近期,大连市司法局、市律师协会将依托辽宁昭明(嘉黎)律师事务所,启动实施“山海情,滨城法律人那曲襄助行”项目,把援藏法律服务延伸到整个大连律师行业,进一步加深大连、那曲两地司法行政部门和律师行业间交流,进一步协助那曲市推进法治建设和基层社会治理,协助解决当地民生、社会、环境等重点领域相关问题,为那曲市法治建设持续贡献力量,在大海和高原间架起法律“连心桥”。
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